81e session de l’Assemblée générale de l’ONU : les enjeux de la semaine de haut niveau
La semaine de haut niveau de la 81e session de l’Assemblée générale de l’ONU, placée cette année sous le thème « Restaurer la confiance, gérer la transformation : une Organisation des Nations unies au service de tous », se déroulera dans un contexte marqué par des conflits persistants, les tensions géopolitiques, les crises humanitaires, le changement climatique, les inégalités et les pressions croissantes sur le système multilatéral.
Sous la présidence de Khalilur Rahman, du Bangladesh, un débat général sera lancé le 22 septembre. Pendant plusieurs jours, les dirigeants et hauts représentants des 193 Etats membres prendront la parole depuis la célèbre tribune de marbre vert de l’Assemblée générale.
Leurs discours donneront un aperçu des priorités et des préoccupations nationales, alors que les conflits, la sécurité internationale, les crises humanitaires, l’économie mondiale, le climat, le développement et les nouvelles technologies devraient occuper une place centrale.
Mais une grande partie de la diplomatie se déroulera en marge de la tribune. Des centaines de rencontres bilatérales et multilatérales permettront aux dirigeants de dialoguer directement avec leurs alliés, leurs partenaires et, parfois, leurs adversaires.
Avant même l’ouverture du débat général, les dirigeants se retrouvent vendredi pour le moment annuel consacré aux Objectifs de développement durable (ODD).
Adoptés en 2015, les 17 ODD fixent un cap mondial pour lutter contre la pauvreté et la faim, améliorer l’éducation, l’accès à l’eau potable et à l’énergie, et favoriser un développement plus durable à l’horizon 2030.
A moins de cinq ans de cette échéance, la rencontre permettra de faire le point sur les progrès accomplis et de mettre en avant des solutions concrètes susceptibles d’être reproduites et déployées à plus grande échelle.
Le 23 septembre, le secrétaire général de l’ONU, Antonio Guterres, réunira les dirigeants mondiaux pour une rencontre de haut niveau consacrée à l’action climatique et à la transition juste.
Le lendemain, les dirigeants examineront une autre conséquence majeure du réchauffement : l’élévation du niveau de la mer. Pour de nombreux petits pays insulaires en développement et communautés côtières de faible altitude, la montée des eaux menace déjà les habitations, les infrastructures et les ressources en eau douce. La réunion doit permettre de renforcer la coopération internationale et de mobiliser davantage de soutien en faveur des pays les plus vulnérables.
Le 25 septembre, les chefs d’Etat et de gouvernement se pencheront sur un autre enjeu mondial : la prévention, la préparation et la riposte aux pandémies. Ils examineront les moyens de renforcer les systèmes de santé, d’améliorer la préparation face aux futures menaces et de garantir une réponse internationale plus équitable.
Le 28 septembre, l’ONU commémorera les 25 ans de la Déclaration et du Programme d’action de Durban, cadre international de référence dans la lutte contre le racisme, la discrimination raciale, la xénophobie et l’intolérance qui y est associée.
Il s’agira d’une occasion pour mesurer les progrès accomplis, mais aussi d’examiner pourquoi les discriminations persistent encore dans de nombreuses régions du monde.
Le 29 septembre, une réunion plénière de haut niveau sera consacrée à la Journée internationale pour l’élimination totale des armes nucléaires. L’ONU continue de considérer leur élimination complète comme sa priorité absolue dans le domaine du désarmement.
Cette 81e session sera aussi la dernière à débuter sous le mandat d’Antonio Guterres comme secrétaire général. Son second et dernier mandat s’achèvera le 31 décembre 2026, après une décennie à la tête de l’Organisation.
Le processus de sélection de son successeur est déjà engagé. Le prochain secrétaire général prendra ses fonctions le 1er janvier 2027.
